安徽医科大学公务接待管理暂行办法
 
发布时间: 2016-08-05 浏览次数: 13

安徽医科大学公务接待管理暂行办法

第一章   

第一条  为进一步巩固深化落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”意见,持之以恒纠正“四风”,根据《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》(皖办发〔201424号)、《安徽省省直机关公务接待费管理暂行办法》(财行〔20142066号)、省委办公厅和省政府办公厅《关于“酒桌办公”专项整治工作方案》精神,制定本办法。

第二条  本办法所称公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导工作、请示汇报工作等公务活动。

第三条  公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第二章  接待管理

第四条  加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

第五条  公务接待实行公函制度(外事活动除外),公务活动确需接待的,派出单位应向接待单位发出公函,告知内容、行程、人员和相关事项。对无公函的公务活动和来访人员原则上不予接待。

第六条  健全公务接待审批制度,接待单位应当根据规定的接待范围,严格接待审批程序,对能够合并的公务接待统筹安排。接待上级部门领导、兄弟高校校级领导,由校党政办公室负责安排;临床学院和教学基地的主要负责人,由教务处、学生处等职能部门负责安排;接待对象如属职能部门或院系负责人,由学校相关部门或院系负责安排。所有接待活动均须经分管校领导同意,按规定程序报批。

第七条  建立公务接待清单制度,实现公务接待一事一结。公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由有关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第八条  公务接待中要禁绝以下问题:

1.“不请客吃饭”不办事,“请客吃饭”乱办事;

2.通过“酒桌办公”要资金、跑项目、争考核名次或谋取不当利益;

3.党员干部及公职人员接受可能影响公正执行公务的宴请;

4.在开展调研、培训、检查、考核、巡考、召开会议等公务活动中进行公款宴请;

5.在举办校庆论坛、组织项目评审验收等活动中相互公款宴请;

6.向下级部门(单位)和个人转嫁招待费用;

7.同城各单位、院校、上下级之间相互公款宴请;

8.将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围;

9.用公款报销或者支付应当由个人负担的费用;

10.其它违反中央和省委关于全面从严治党精神和廉政纪律的行为。

第三章  接待标准

第九条  接待部门(单位)选择定点接待饭店接待。定点接待饭店由学校从省直单位会议定点饭店选择(名单以具体通知为准),并签订接待合同,执行协议价格。接待对象需安排住宿的,住宿费原则上由接待对象支付。如确有需要,接待部门可支付不超过我省省直单位出差住宿费标准(见《安徽医科大学差旅费管理暂行规定》)部分。住宿用房以标准间为主,省部级干部可以安排普通套间,厅局级及以下人员安排单间或者标准间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。除工作需要外,本地陪同及工作人员不安排住宿用房。

第十条  公务接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待部门(单位)可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。

 公务接待(就餐)应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和酒水(含酒精类饮品),不得使用私人会所、高消费餐饮场所。所有公务活动(除外事、招商活动外)一律不准饮酒,公务人员在工作日不准饮酒。

第十一条  公务接待(就餐)费包括加班工作餐、工作接待、公务宴请等费用。加班工作餐费,按不高于每餐25/人的标准(盒饭)执行;工作接待中,接待对象需要用餐的,接待部门(单位)应安排自助餐或工作简餐,按一般不超过45/人(限中、晚餐)标准执行;严格控制公务宴请活动,公务接待原则上不安排宴请,确需宴请的,按先审批、后接待的审批要求报分管校领导审批同意后安排,宴请标准应低于100/人。

第十二条  加班工作餐、工作接待原则上在校内餐饮场所进行。公务宴请经分管校领导同意后,选择学校定点接待饭店接待。未按上述规定在定点饭店接待的,原则上不予报销。异地餐饮发票从严审批,一般不予报销。

第十三条  积极推进公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。接待部门应充分利用学校交通工具或公共交通工具,安排接待对象前往目的地。特殊情况下可租用车辆。交通费包括租车费、车票等。

第十四条  接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第四章  经费管理

第十五条  加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应全部纳入预算管理,单独列示,无预算额度不予报销。科研项目接待费按项目计划任务书批准的范围列支,项目计划任务书中未列示的,不得报销公务接待费用。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。

第十六条  加强接待费的审核报销,公务接待的餐饮费用300元以下(含300元)由部门(单位)“财务一支笔”审批后办理报销手续;公务招待费用超过300元,由部门(单位)“财务一支笔”签署意见后,报分管校领导审批。超过接待标准的费用不予报销。接待费报销一律执行“四单合一”,即派出单位公函、餐饮发票、原始菜单和《公务接待(就餐)呈批单》齐全。

第十七条  公务接待费用实行“一事一单”,及时结算,严禁将多次公务接待费用打包合并报销。对于接待日期已超过6个月的接待费用不予报销。

第十八条  接待费用结算原则上使用公务卡或银行转账方式结算,列入部门(单位)接待费用预算,由接待部门(单位)运行费支付。

第十九条  校财务处进一步健全公务接待经费报销的审批程序,安排专人进行专项审核,严把公务接待费用报销关。公务接待经费不得包含娱乐、健身、纪念品、礼品、土特产、礼金、有价证券、香烟及其它违反规定开列的名目和内容。

第五章  监督与检查

第二十条  校财务处加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。校党政办公室、财务、审计、监察部门加强对公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容包括:公务接待规章制度制定情况、接待标准执行情况、接待经费管理使用情况、接待信息公开情况、内部接待场所管理使用情况等。

第二十一条  校财务处应加强对接待项目的财务稽查审核和监管,如实反映各部门(单位)公务接待费用,并列入“商品和服务支出—公务接待费”科目核算。按照校务公开要求,在一定范围内公布各部门(单位)公务接待费用费支出情况。

第二十二条  将公务接待工作纳入问责范围。纪检监察部门加强对公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条  本办法由校党政办公室会同有关部门负责解释。

第二十四条  各直属附属医院参照此办法制定相关规定并予执行。

第二十五条  本办法自发布之日起施行,此前发布的有关规定与本办法不一致的,按照本办法执行。